대체품을 실수요자인 철도청에 납품하기 위하여 수입하는 경우에도 조세특례제한법 제118조제1항제1호의 규정에 의한 "도시철도 건설용으로 도입하는 물품"으로 보아 관세감면 혜택을 받을 수 있는지요?